“軟通知”效果不明顯
早在上世紀末“大樹進城”就已成風,遭到園林專家們普遍反對。2007年,原建設部副部長仇保興在全國節約型城市綠化經驗交流會的講話中,再次著重強調要抵制移植大樹、建大草坪等不合理的綠化措施;2009年國家林業局也發布了通知。但是大樹移栽的現象卻沒有收斂,仍在繼續。
之所以難以禁止,就是因為“通知”與“講話”都是希望通過加深認識與改變觀念來遏止大樹移栽,沒有明確的獎懲辦法。從去年全國綠委和國家林業局聯合發布的這個通知中,可以明顯感覺到通知的制止力度仍然不夠。要想從政策上禁止大樹進城,需要由國家最高級別的決策單位,如全國人大以及綠委會等制定相應的制度或機制,才可能產生真正的效果。
示范宣傳不可走偏目前,一些規模較大的博覽會、展示會,特別是園博會、花博會、綠博會上,居然也出現大樹移栽一再死亡的現象。這是園林、花卉、綠化博覽會應該追求的宗旨嗎?這樣的博覽會能向觀眾展示怎樣的綠化成果?讓百姓領略到怎樣的景觀?在行業中交流什么樣的經驗?難道一棵棵類似雞毛撣子的大樹可以形成濃陰嗎?孰不知這樣做也會給國際同行們留下非常壞的印象。在如此規格的展會上出現這樣的情景實在讓人失望。
不僅如此,一些業內公認的優秀園林城市在城區街道綠化上,也遵照長官意志,不顧當地土壤條件,大量移植大樹,盲目追求“一日成林”,結果所栽樹木頻頻死亡,這種做法更是值得反省。
要敢于動真格
早在原建設部關于建設生態城市的文件中,就明文規定了禁止移植大樹的條款。如果發現有這種現象必然會在評定“園林城市”中予以扣分。可惜的是,這一規定仍然沒能有效制止“大樹進城”的歪風邪氣。
在城市大搞形象工程的過程中,急功近利追求園林綠化景觀效果的地方政府不在少數,而且“大樹進城”也催生了一環套一環的利益鏈條。如果想徹底根治“大樹進城”,就要徹底斬斷這種灰色利益鏈條,讓一些不顧代價追求政績的官員不得不有所忌憚。
要想從根源上解決問題,就需要加強決策過程的專業化、民主化和透明度,以期實現園林綠化的科學、節約、生態。否則這種以浪費資源、破壞環境為代價的綠化根本不可能實現城市的可持續發展